הרחבה על תפקודה הלקוי והאיטי של היועצת המשפטית לממשלה כאשר התבקשה לפעול כנגד שביתות לא חוקית

מתוך מסמך המחקר: "הנדון: דרישה לאייש את הוועדה הציבורית-מקצועית לבחירת היועץ המשפטי לממשלה ולהעביר את היועצת המשפטית לממשלה מכהונתה" של ארגון לביא – זכויות אזרח, מנהל תקין ועידוד התיישבות שנכתב על ידי עורך דין יצחק בם.

1. שביתות איטלקיות ורמה מקצועית ירודה
2. בשנה החולפת אירעו שני מקרים שבהם הוכרזה שביתה פראית ובלתי חוקית במחאה על מדיניות הממשלה.
3. הראשונה, אירעה בחודש יולי 2023, אז שבתה ההסתדרות הרפואית שביתה פוליטית במחאה על מדיניות הממשלה. אף שהכוונה לשבות פורסמה יום מראש ואף שהיה ברור לכל בר דעת כי מדובר בשביתה פוליטית ולא חוקית, פורסם בתקשורת כי שרי האוצר והפנים "רדפו" אחרי עו"ד בהרב-מיארה לתוך הלילה על מנת שזו תגיש בקשה לקבלת צו מניעה נגד השביתה הפסולה.
4. לפי הפרסומים, שתוכנם ודאי ידוע היטב לשרי הממשלה, עו"ד בהרב-מיארה גררה רגליים ורק בשעה 09:00 בבוקר השביתה הגישה פרקליטות המדינה בקשה לצו מניעה. עד שבית הדין דן בבקשה, זו התייתרה ברובה והשביתה הסתיימה רק בשעה 14:30.
5. בהמשך, ביום 1.9.2024 הודיעה הסתדרות העובדים על כוונתה להשבית את המשק למחרת, ביום 2.9.2024. גם הפעם מיהר שר האוצר לפנות לעו"ד בהרב-מיארה על מנת שהפרקליטות תגיש בקשה לצו מניעה.
6. לעמותת לביא לא ידוע איזה טיפול העניקה עו"ד בהרב-מיארה לפנייה, אך הפרשנות שניתנה לאירוע באתר YNET היה כדלקמן:

"ככל הנראה, בהרב-מיארה לא תמהר לקבל החלטה בנושא. היא תבסס את עמדתה בנושא רק לאחר קבלת עמדת ראש הממשלה בנימין נתניהו. יש לציין כי עד כה הפגינה בהרב-מיארה סובלנות והגנה על חופש ההפגנה וחופש המחאה הקשורים הן למלחמה, והן למחאה נגד המהפכה המשפטית באורח נרחב. ההערכה היא שכל עוד מדובר בשביתה בת יום אחד, וכל עוד לא יושבתו ואפילו יוחרגו שירותי חרום המעניקים שירותים מיידים לאזרחים, ובעיקר בעת מלחמה, היועצת לא תתערב בשביתה".

6. כאמור, לעמותת לביא לא ידוע אם יש ממש בפרשנות זו אם לאו, אך העובדות מדברות בעד עצמן: גם לאחר שעו"ד בהרב-מיארה הודיעה שהורתה לפרקליטות להגיש בקשה לצו מניעה, הבקשה הוגשה, גם הפעם, רק בשעות הבוקר. בינתיים, גורמים פרטיים הספיקו להסדיר ייצוג ולהגיש שני הליכים נפרדים עוד במהלך הלילה (בג"ץ 2624-09-24 מירן נ' ההסתדרות הכללית החדשה של עובדי המדינה (2.9.2024); ס"ק 2439-09-24 פורום הגבורה – ההסתדרות הכללית החדשה (2.9.2024)).
7. הבקשה שהגישה פרקליטות המדינה הוגשה לאחר שפורום הגבורה כבר הגיש בקשה בעניין ואוחדה עם ההליך שכבר נפתח על-ידי פורום הגבורה.
8. גם בהקשר זה דומה כי קיימות רק שתי חלופות להסביר את התנהלותה של עו"ד בהרב-מיארה: הראשונה, כפי שעולה מן הפרשנות באתר YNET – עו"ד בהרב-מיארה החליטה לגרור רגליים במודע ו"לא מיהרה להתערב", זאת אף שדובר בשביתה בלתי חוקית – כך קבע בפירוש בית הדין לעבודה – ואף ששר האוצר ביקש מעו"ד בהרב-מיארה את התערבותה הדחופה; השנייה, כי עו"ד בהרב-מיארה רצתה באמת ובתמים להגיש בקשה דחופה כמתחייב, אך המחלקה למשפט העבודה בפרקליטות המדינה, שתחת אחריותה, המתמחה בתחום והמנהלת הליכים רבים מספור, לא הצליחה להגיש בקשה בת מספר עמודים אלא בחלוף כ-12 שעות.

תהא הסיבה אשר תהא, עו"ד בהרב-מיארה אחראית לתפקודה התקין של פרקליטות המדינה ולייצוג שרי הממשלה בצורה מקצועית ויעילה. בין אם ההסבר להתנהלות הוא לעומתיות לעמדות הממשלה ובין אם ההסבר הוא רמה מקצועית ירודה, אין תמה כי בין הממשלה לבין עו"ד בהרב-מיארה לא מתקיים שיתוף פעולה יעיל.